“一窗”是指实体办事大厅整合构建综合政务服务窗口，将原来分散在各个部门的服务窗口集中整合到各个综合窗口，实现“前台综合受理、后台分类审批、统一窗口出件”的服务模式，变群众跑路为数据跑路、部门协同办理。

“一窗受理”的难点

1、对“一窗受理”的认知认识不到位。

2、事项梳理、流程再造前期准备工作不细致。

3、前后台高度融合困难较多。

4、综合窗口工作人员素质水平参差不齐。

5、在线政务服务平台不稳定。

6、“一窗受理”管理机制不健全。

7、“一窗受理”宣传不到位。

方案目标：

    1、破解部门林立、窗口过多、各自为政的弊端，避免群众在办一件事折返于多个窗口重复跑路；

    2、提升办事效率，将过去的一窗一办、一事一办提升到集中受理、后台办理、统一发证，

    3、拓宽服务范围，通过综合窗口设立，将大多数个人办事和部分企业办事延伸到街道(乡镇)、社区（村），能让更多的让企业和群众实实在在享受到“一窗受理”规范化运转带来的实惠。

场景应用：

一、整合重构部门窗口

    1、设立“综合受理窗口”：在政务服务大厅逐步设置市场准入、不动产登记、投资项目审批等三类综合受理办理功能区，在各功能区分设若干综合受理窗口。

    2、梳理纳入“一窗受理”事项：梳理颁布需进驻“综合窗口”所涉及到的行政审批和公共服务事项目录清单，并根据实际情况进行动态调整。

    3、制定审批和公共服务事项受理标准：编制《“一窗受理”事项受理材料标准化手册》，列明依据条件、流程时限、收费标准、注意事项，明确需提交材料的名称、依据、格式、份数、签名、签章等，并提供规范表格、填写说明和示范文本，作为“综合受理”窗口受理审核申报材料的依据。

    4、规范政务中心设置管理：委托行政审批局代管的，推行“一窗受理”服务，接受政务服务管理机构的业务指导和管理考核。

二、建立集成服务工作机制。

    1、建立“前台综合受理、后台分类审批”服务模式：前台“综合窗口”由区行政审批局统一管理，负责相关事项的受理审核、按责分办、统一出件等审批服务工作，后台为区直部门（单位）行政审批及公共服务业务整建制进驻的工作人员，按照业务归口划分到不同功能区承担具体的业务办理。

    2、建立综合咨询服务机制：发挥咨询引导服务的作用，综合运用政务服务大厅咨询窗口、政务服务网、热线电话、自助查询系统等渠道，实行服务事项一次性告知，做好事项申报前的指导，提高服务事项申报成功率，让群众和企业少跑腿、好办事。

    3、建立全流程并联审批机制：制定综合受理实施细则及相关配套工作机制，实行全流程的并联、联合审批。申请受理后，综合窗口准确分类，做到当日办，当日结。

    4、实行全流程实时监督管理：完善电子监察系统，提升实时监控、预警纠错、绩效评估、统计分析、信息服务等功能，实现对政务服务事项受理办理全流程的监督管理，确保政务服务工作规范、高效、廉洁运行。

星际互动“一窗受理”方案的优势：

    有效的破解了部门窗口多、窗口数据类别多，避免群众在办一件事折返于多个窗口重复跑路；有效提升办事效率，将过去的一窗一办、一事一办提升到集中受理、后台办理、统一发证，既提高了办事效率又节约了办事成本也解决了窗口忙闲不均的问题；让更多的让企业和群众实实在在享受到“一窗受理”规范化运转带来的实惠。一窗式服务，使窗口工作人员由原先的“一岗一责”变为“一岗多岗，这就需要窗口人员对自己所属整个区域的业务都要掌握，需要“全科受理员”窗口人员除了提供优质的服务外还要具备良好、扎实的业务能力。更多资讯敬请关注www.hb-jn.com 

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